人員密集場所動(dòng)火作業(yè)安全指引

一、明確管理審批責(zé)任

1. 在人員密集場所實(shí)施電焊、氣焊、氣割作業(yè)以及使用噴燈、打磨、砂輪、電轉(zhuǎn)等可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面的臨時(shí)性施工作業(yè)必須經(jīng)審批同意后方可實(shí)施，人員密集場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，規(guī)范動(dòng)火作業(yè)審批和安全管理。
2. 除醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等必須24小時(shí)營業(yè)使用的場所外，其他人員密集場所禁止在使用、營業(yè)期間動(dòng)火作業(yè)。
3. 人員密集場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)受理審查、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等工作。
4. 人員密集場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)明確動(dòng)火作業(yè)審批權(quán)限，動(dòng)火作業(yè)可以由單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人審批。
5. 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高或者需要在使用營業(yè)期間動(dòng)火作業(yè)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)火作業(yè)分級(jí)審批，在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或在使用營業(yè)期間動(dòng)火作業(yè)的必須由單位消防安全責(zé)任人審批同意。

二、嚴(yán)格安全審查審批

1. 實(shí)施動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)向單位內(nèi)歸口管理部門提交申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)注明動(dòng)火作業(yè)的起止時(shí)間、具體位置、采取的安全管控措施，開展電焊、氣焊、氣割作業(yè)還應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)人員持證上崗情況。
2. 歸口管理部門接到動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全審查，審查內(nèi)容包括：

三、嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)安全管控

1. 動(dòng)火作業(yè)前，歸口管理部門應(yīng)當(dāng)在建筑主入口、作業(yè)現(xiàn)場和其他重點(diǎn)顯著位置懸掛、粘貼動(dòng)火公告，并指定至少1名工作人員負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
2. 監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照《動(dòng)火作業(yè)票》核實(shí)相關(guān)安全管控措施的落實(shí)情況，確認(rèn)無誤后方可準(zhǔn)許實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。
3. 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《動(dòng)火作業(yè)票》注明的時(shí)間、地點(diǎn)和安全措施作業(yè)并嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程；監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為或者風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
4. 動(dòng)火作業(yè)過程中如發(fā)生火情，動(dòng)火作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲救初起火災(zāi)，撥打“119”電話報(bào)警，報(bào)告單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組織火災(zāi)撲救和人員疏散。
5. 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無遺留火源后方可撤離。
6. 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后《動(dòng)火作業(yè)票》應(yīng)當(dāng)存檔備查。

四、嚴(yán)格落實(shí)管理獎(jiǎng)懲

1. 人員密集場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將動(dòng)火作業(yè)納入日常防火巡查、檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)立即制止，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2. 人員密集場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將動(dòng)火作業(yè)安全管控納入單位獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)肅懲處違反動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定的部門和人員。

××養(yǎng)老院動(dòng)火作業(yè)管理制度（示例）

一、歸口管理和審批權(quán)限

1. 在我院范圍內(nèi)開展電焊、氣焊、氣割等作業(yè)以及使用噴燈、打磨、砂輪、電轉(zhuǎn)等可能火焰、火花、熾熱表面的臨時(shí)性施工作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批后方可作業(yè)。
2. 院保衛(wèi)科為我院動(dòng)火作業(yè)的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的安全審查、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等工作。
3. 在老年人居住、活動(dòng)的建筑內(nèi)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的必須經(jīng)院長審批同意；在養(yǎng)老院其他部位實(shí)施的動(dòng)火作業(yè)必須經(jīng)分管安全工作的副院長審批同意。

二、動(dòng)火申請(qǐng)和安全審查

1. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前12小時(shí)向保衛(wèi)科提交動(dòng)火申請(qǐng)，動(dòng)火申請(qǐng)注明動(dòng)火作業(yè)的具體地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員和采取的安全措施，電焊、氣焊、氣割等作業(yè)還應(yīng)當(dāng)附作業(yè)人員焊接與熱切割或建筑焊工特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件。
2. 保衛(wèi)科接到動(dòng)火申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全核查，主要核查以下內(nèi)容：

1. 電焊、氣焊、氣割作業(yè)人員人證是否相符，通過微信
2. 掃描核查特種作業(yè)證件是否真實(shí)有效。
3. 在老年人居住、活動(dòng)建筑動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取關(guān)閉相關(guān)區(qū)域防火門、下降防火卷簾等措施進(jìn)行防火分隔，并臨時(shí)轉(zhuǎn)移動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的老人和其他無關(guān)人員。
4. 動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)10米范圍內(nèi)的可燃物是否清理，無法清理可燃物的是否采取了不燃板材隔擋、防火毯覆蓋等安全措施。
5. 動(dòng)火作業(yè)部位樓地板的孔洞、縫隙、地溝是否已清除可燃物，并用不燃板材、防火毯覆蓋或填砂等措施隔離；
6. 高空動(dòng)火作業(yè)是否采取使用接火盤、防火隔板等防止焊渣飛濺的措施；
7. 動(dòng)火點(diǎn)周圍規(guī)定距離內(nèi)是否有易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存、裝卸、排放、噴涂等可能引起火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)作業(yè)。
8. 動(dòng)火作業(yè)區(qū)域的疏散通道、安全出口是否暢通；
9. 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場是否配備滅火器，現(xiàn)場有消火栓的是否將水槍水帶連接做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
10. 動(dòng)火作業(yè)人員是否會(huì)使用滅火器和消火栓。

三、動(dòng)火作業(yè)實(shí)施

1. 動(dòng)火作業(yè)前保衛(wèi)科應(yīng)當(dāng)在建筑主要出入口、動(dòng)火區(qū)域的醒目位置粘貼動(dòng)火公告提示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照《動(dòng)火作業(yè)票》再次現(xiàn)場核實(shí)安全管控措施落實(shí)情況，確認(rèn)無誤后方可準(zhǔn)許實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。
3. 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《動(dòng)火作業(yè)票》注明的時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)并嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程；監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為或者安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
4. 動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)的，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)撥打“119”報(bào)警、報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同動(dòng)火作業(yè)人員撲救初起火災(zāi)。單位領(lǐng)導(dǎo)接到火警報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火疏散預(yù)案，組織人員疏散和火災(zāi)撲救。
5. 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人員和動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，采取灑水等方式對(duì)焊渣、熔珠冷卻，確認(rèn)無遺留火種后方可撤離并告知相關(guān)科室和人員。